Gérer la crise inondation

La gestion de crise liée aux inondations repose sur une organisation multi-acteurs coordonnée entre l’État, les collectivités et les citoyens. Elle combine anticipation (surveillance, alerte), organisation des secours et protection des populations, chacun ayant des responsabilités précises et complémentaires.

L’Etat : prévision et surveillance

L’Etat assure sur les cours d’eau les plus importants la transmission de l’information sur les crues ainsi que leur prévision lorsque celle-ci possible. Toutefois, là où l’Etat n’intervient pas, une collectivité locale peut mettre en place un dispositif de surveillance et d’alerte si celui-ci est pertinent. Ces actions nécessitent une coordination étroite et une mise en cohérence avec les dispositifs étatique.

Dans chaque bassin, le préfet coordonnateur de bassin élabore, avec le concours des préfets de zone de défense et des préfets de département, un Schéma Directeur de Prévision des Crues. Ce schéma est destiné à définir l’organisation de la surveillance, de la prévision et de la transmission de l’information sur les crues et les conditions de la cohérence des dispositifs que mettent en place les collectivités territoriales ou leurs groupements sous leur responsabilité et pour leurs besoins propres, afin de surveiller les crues de certains cours d’eau, avec les dispositifs de l’Etat et de ses établissements publics.

Les services de l'Etat sont ainsi organisés en Services, chargés de l’annonce et de la prévision des crues (SPC), appuyés par un Service central Vigicrues (SCVigicrues), anciennement Service central d’hydrométéorologie et d’appui à la prévision des inondations (SCHAPI, jusqu'en l'automne 2024).

Sur chacun des territoires sur lesquels est mis en place un SPC, est ensuite défini un règlement de surveillance, de prévision et de transmission de l’information sur les crues (RIC). Ce règlement est approuvé par le préfet sous l’autorité duquel est placé le SPC.

L’organisation de la chaîne d’alerte relève des préfets de département, dans le cadre plus général de la gestion des alertes relatives à la sécurité civile.

Le Maire : alerte et sauvegarde 

Le maire est le responsable de la sécurité sur sa commune : il organise l’alerte et prend les mesures d’urgence. En période de crise, il est Directeur des Opérations de Secours (DOS). en s'appuyant sur son Plan Communal de Sauvegarde, il coordonne localement les actions de protection, d’information et de soutien à la population pendant la crise (sauvegarde = mise à l'abri, évacuation, hébergement...). Si la situation dépasse les capacités locales, le préfet prend le relais. Le maire peut mettre en place une réserve communale de sécurité civile (RCSC) composée de citoyens volontaires et bénévoles afin de renforcer le dispositif de gestion de crise.

L'Etat et le Maire assurent ensemble la diffusion de l'information sur les risques et les consignes de sécurité auprès de la population. Cette préparation facilite la gestion de crise en permettant une réaction plus rapide et adaptée lors d’une inondation.

Le citoyen

Le citoyen contribue à la gestion de crise en respectant les consignes, en s'informant et en adoptant des comportements adaptés. Il participe ainsi à sa propre sécurité et à l’efficacité globale des secours.